美元进入上涨周期、中国实体经济下滑、美国的大战略，这三大因素使得大宗商品在美国削减购债以前就已经步入调整态势，这种下跌持续的时间（其间的反弹不影响大趋势）也会相当漫长。

    但是，有一种大宗商品要成为例外，那就是粮食。在2016～2022年这个周期（其实粮价已经在慢慢呈现出这种特立独行的特点），粮食的价格走势将出乎很多人的意料。粮食将不再仅仅是粮食，而将日益展现出金融属性的特征。

    美国国家情报委员会指出，粮食需求在上升，但全球粮食的生产率却在下滑。在过去的8年中，有7年时间里世界消耗的粮食比生产的多。由于气候突变，尤其是生长季节气温异常，连年干旱，农业劳动生产率停滞不前，世界粮食减少；加之贸易保护主义障碍，全球粮食供应紧张，对粮食安全构成威胁，并会推高粮价。

    到2025年，将有36个国家的14亿人陷入缺少足够食物或饮用水的危机中。世界银行预计，到2030年，全球范围内对粮食的需求将增长50%以上。

    美国2014年新农业法案的目标是为美国的农民、牧场主、种植者提供一个可靠的安全保障网络，确保为所有的美国人提供安全而富有营养的食物。

    对于未来的粮价走势，有两大信息具有非常重要的指引意义。其一，美国农业法案非常重要的一项内容是，联邦政府每年农业开支约为1000亿美元，其中近80%将用于为4700万低收入者提供补助的食品券项目。4700万人相当于美国总人口的15.31%，如果折算下来，这4700万人每人将能获得约1702美元的食品补助。“在困难时期，儿童、工薪家庭、老年人和残疾人都将获得有营养的食物。”

    它透露出来的意思非常明确，即使粮价上涨，这部分补助足以帮助低收入者抵御食品开支的压力了。如果说食品券项目在以前的农业法案中也有，其指引意义不那么明确的话，那么接下来这一条就显得更重要，也更有说服力了。

    其二，取消每年的50亿美元直补。在农业补贴方面，美国2014年新农业法案的最大变化是取消了此前每年50亿美元的对农业的直接支付补贴项目，代之以扩大农作物保险项目的覆盖范围和补贴额度，更加突出保险在防范农业生产风险中的作用。

    我们知道，此前发达国家不愿取消对本国农业部门的保护性补贴，导致多次有关农产品问题的国际谈判破裂。而这次美国带头削减直接支付补贴项目，就意味着，美国有更充足的理由在未来的国际贸易有关粮食补贴问题的谈判中，要求欧盟等经济体也相应地减少对农业的直接补贴，这理所当然的会推高粮价。

    那么，这样做给美国带来的好处是什么？

    （1）美国削减了政府开支，有利于减轻债务负担。（2）发达国家不愿意取消对农业的保护性补贴，这是导致发展中国家不愿意对其开放市场的主要原因。一旦发达国家取消补贴，那么发展中国家将不得不履行承诺对发达国家开放市场，这对于世界第一粮食出口大国美国，当然是实实在在的利益。（3）美国是世界第一农业大国，也是世界最大的粮食出口国，美国政府削减直接支付补贴项目，有可能降低农场的积极性，导致农业种植量下降，粮食总产量下滑——即使小幅度下滑也容易促使粮价上涨。而粮价上涨，农业收入会大幅增加，这不仅能够弥补每年50亿美元直接支付补贴取消的缺口，还可能带来更高的收入。（4）当世界其他国家养成了从美国进口粮食的习惯，就等于在不知不觉中把自己的粮食安全问题与美国捆绑在了一起，从而对美国更加依赖。这将有利于美国以粮食为武器，更好地实现自己的战略布局。美国战略家、前国务卿基辛格的名言“谁控制了粮食，谁就控制了人类”，人们都已经耳熟能详了。

    除此之外，美国新农业法案将进一步扩大农产品国内外市场，为地区食品供应系统提供新机会，推动生态经济发展，确保美国农民和农场主继续保持全球领导地位。

    为了满足人类不断增长的粮食需求，到2030年世界粮食产量必须从当前的200000多万吨增加到300000多万吨，几乎相当于从20世纪60年代中期以来的粮食增产数量。实现这个粮食增产任务十分艰巨，但如果不能实现这个粮食增产任务，世界粮食供给就要出大问题。到那时，粮食供给问题就可能成为影响世界经济发展、社会稳定的最为重要、最为直接的因素。

    根据中国政府发表的《中国的粮食问题》白皮书，中国的粮食自给率不低于95%，净进口量不超过国内消费量的5%。如果将大豆纳入粮食范畴，那么中国的粮食自给率已经跌破90%。由于国际贸易市场上的粮食供给量是相对稳定的，因此，随着中国进口需求的快速增长，粮食价格的上涨将是不可避免的；加之一些主要粮食出口国难以预知的天气和政策变化，未来中国的粮食进口将会受到越来越大的约束。

    而且，增长最快的主要是口粮（稻米和小麦）。水稻是我国最重要的粮食，占了近一半，其他粮食加起来也只有一半。但恰恰就是如此重要的稻谷和大米，进口量增长速度更快，增幅更大。

    来源：星空浪财经

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